La bancada de Encuentro Misionero presentó en la Cámara de Representantes de Misiones dos proyectos de ley orientados a abordar desafíos crecientes de la vida cotidiana. Las iniciativas proponen, por un lado, la creación de un Programa Provincial de Educación Financiera para la Autonomía y Ciudadanía Digital destinado a estudiantes secundarios y, por otro, la regulación de la tenencia y circulación de perros potencialmente peligrosos mediante un sistema integral de control, registro y prevención.
Las propuestas buscan dar respuestas a nuevas realidades sociales atravesadas por el avance de las tecnologías digitales, los cambios en los hábitos de consumo, la creciente utilización de medios electrónicos de pago y la necesidad de fortalecer mecanismos de seguridad y convivencia en los espacios públicos.
Uno de los proyectos plantea la creación del Programa Provincial de Educación Financiera para la Autonomía y Ciudadanía Digital. Tiene como objetivo de incorporar de manera transversal y obligatoria contenidos vinculados a la economía personal, la administración responsable de recursos y el uso seguro de herramientas digitales en el nivel secundario.
La iniciativa establece que los estudiantes reciban formación específica para comprender conceptos económicos y financieros que impactan directamente en su vida cotidiana. Entre los contenidos previstos figuran la elaboración de presupuestos personales y familiares, la organización de gastos, el ahorro, la planificación de metas económicas, la identificación de consumos innecesarios y la toma de decisiones responsables vinculadas al dinero.
Además, el proyecto incorpora contenidos relacionados con la bancarización y los medios de pago digitales, incluyendo el uso de tarjetas de débito y crédito, transferencias bancarias, billeteras virtuales y pagos mediante tecnología QR. También contempla nociones sobre créditos, tasas de interés, endeudamiento responsable, inflación, derechos del consumidor financiero y planificación económica personal.
Uno de los aspectos centrales de la propuesta es la incorporación de la ciudadanía digital como parte de la formación de los estudiantes. En ese marco, se prevé el abordaje de temas vinculados con la protección de datos personales, la identidad digital, la prevención de fraudes electrónicos y la ciberseguridad financiera.
Los fundamentos del proyecto sostienen que los jóvenes se encuentran cada vez más expuestos a operaciones económicas realizadas a través de plataformas digitales y aplicaciones móviles, lo que genera la necesidad de brindar herramientas que les permitan desenvolverse de manera segura y autónoma en esos entornos.
La iniciativa señala que las decisiones económicas actuales ya no se limitan al uso de dinero en efectivo, sino que incluyen contrataciones en línea, suscripciones digitales, billeteras virtuales y múltiples operaciones electrónicas que requieren conocimientos específicos para evitar riesgos y situaciones de vulnerabilidad.
Asimismo, se plantea que la educación financiera debe ser considerada una herramienta para la vida, ya que permite desarrollar capacidades vinculadas a la organización de recursos, la evaluación de compras, la comprensión de costos financieros y la prevención de estafas digitales.
El proyecto prevé que la implementación se realice mediante la incorporación de contenidos en materias ya existentes, como Economía, Matemática y Formación Ética y Ciudadana, además de recursos pedagógicos digitales alojados en plataformas educativas provinciales. También establece acciones de capacitación docente, seguimiento y evaluación permanente, sin generar nuevas estructuras administrativas ni erogaciones adicionales para el Estado provincial.
Los autores sostienen que la propuesta actualiza y amplía el enfoque de la legislación vigente sobre educación financiera, incorporando herramientas acordes al contexto tecnológico actual y fortaleciendo la preparación de los estudiantes para desenvolverse en escenarios económicos y digitales cada vez más complejos.
Convivencia responsable
La segunda iniciativa presentada por Encuentro Misionero propone la creación de un marco normativo específico para regular la tenencia responsable y la circulación en la vía pública de perros potencialmente peligrosos.
Según el texto, la finalidad es resguardar la seguridad de las personas y de otros animales, promoviendo al mismo tiempo criterios de bienestar animal y responsabilidad por parte de quienes tienen a su cargo este tipo de mascotas.
El proyecto define como perros potencialmente peligrosos a aquellos que, por sus características físicas, técnicas, comportamentales y ambientales, poseen capacidad potencial para ocasionar lesiones graves o incluso la muerte de personas y animales.
La determinación de cuáles animales quedarán comprendidos en esa categoría será realizada mediante criterios técnicos que deberán ser establecidos y actualizados por la autoridad de aplicación en conjunto con el Consejo de Médicos Veterinarios de la Provincia.
Entre las obligaciones previstas para los tutores o guardadores responsables se encuentra la inscripción obligatoria en un Registro Provincial de Perros Potencialmente Peligrosos, la utilización de bozal y correa o cadena no extensible durante la circulación en espacios públicos y la adopción de medidas de seguridad adecuadas en los domicilios donde se alojan los animales.
La propuesta también establece que los inmuebles donde residan estos perros deberán contar con estructuras que impidan escapes o situaciones de riesgo y exhibir señalización visible con la leyenda “Perro Peligroso”.
Asimismo, los responsables deberán garantizar condiciones adecuadas de alimentación, atención veterinaria, vacunación, higiene y bienestar general del animal, además de informar cualquier incidente que produzca lesiones o daños a personas o a otros animales.
Otro de los puntos relevantes del proyecto es la exigencia de contar con un seguro de responsabilidad civil destinado a cubrir eventuales daños y perjuicios ocasionados por los perros alcanzados por la normativa.
La iniciativa crea además un Registro Provincial de Perros Potencialmente Peligrosos con el objetivo de generar una base de datos que permita la identificación y trazabilidad de los animales. El sistema almacenará información sobre titularidad, antecedentes sanitarios, características físicas y comportamentales, vacunaciones e incidentes registrados.
Para fortalecer los mecanismos de identificación, el proyecto contempla la utilización obligatoria de microchips o tecnologías equivalentes que permitan asociar cada animal a un número único de registro.
Los fundamentos de la propuesta destacan que la norma no busca estigmatizar razas determinadas, sino promover herramientas de prevención y control que permitan evitar ataques y situaciones de riesgo derivadas de prácticas irresponsables de crianza, abandono o falta de socialización.
En ese sentido, los autores sostienen que muchos episodios de agresividad animal tienen origen en contextos de violencia, maltrato o manejo inadecuado por parte de las personas responsables, por lo que el proyecto incorpora programas de reeducación y adiestramiento obligatorio para perros agresores.
La iniciativa también contempla campañas públicas de concientización sobre tenencia responsable, bienestar animal y convivencia ciudadana, además de mecanismos de articulación entre la Provincia, los municipios, fuerzas de seguridad y profesionales veterinarios.
Con estos dos proyectos, Encuentro Misionero busca instalar en la agenda legislativa temas vinculados a transformaciones sociales que atraviesan la vida cotidiana de los misioneros. Mientras una de las iniciativas apunta a preparar a las nuevas generaciones para desenvolverse con autonomía en un entorno económico y digital en constante evolución, la otra procura fortalecer las condiciones de seguridad y convivencia en los espacios públicos mediante reglas claras para la tenencia responsable de animales potencialmente peligrosos.
