Ante el actual contexto de recesión nacional y el incremento de la morosidad crediticia—que según datos del Banco Central trepó al 12,7%—, el Gobierno de la Provincia de Misiones oficializó la creación del Programa de Asistencia Social Extraordinaria Reintegrable. La medida, plasmada en el Decreto 1585 publicado este jueves en el Boletín Oficial, busca proteger los ingresos de los agentes de la Administración Pública Provincial y mitigar el impacto del sobreendeudamiento.
El objetivo principal es aliviar y asistir a los trabajadores de la administración pública y pasivos de la provincia que sufren de sobreendeudamiento, evitando que caigan en morosidad dentro del sistema financiero (como el Veraz o el Banco Central).
Para ello, la provincia fijó un tope legal de afectación en los recibos de sueldo del 39% del haber neto. A través de este programa, el Estado misionero transferirá una suma mensual para cubrir y compensar todo importe que supere dicho límite del 39%, y recuperará ese dinero cuando el beneficiario vuelva a tener margen salarial.
De ese modo, el programa permite aliviar el ingreso mensual durante el período de mayor compromiso salarial y trasladar el reintegro de esa asistencia al momento en que disminuya la carga de los descuentos.
La medida, firmada el 13 de agosto por el gobernador Hugo Passalacqua y refrendada por los ministros Adolfo Safrán y Carlos Sartori, apunta a recuperar parte del ingreso disponible de los agentes sobreendeudados. Para ello, establece transferencias complementarias a sus cuentas sueldo, que luego deberán ser devueltas cuando exista margen dentro del tope legal de afectación de los haberes.
Herramienta en el contexto nacional de crecimiento del endeudamiento
En sus fundamentos, el Ejecutivo vincula la decisión con el contexto económico nacional y el crecimiento de la morosidad del crédito. Por ello, sostiene que se tiene en cuenta “el contexto económico nacional, en el cual la morosidad del crédito se ha incrementado, alcanzando el 12,7%, según datos del Banco Central de la República Argentina, resulta necesario que el Estado Provincial implemente asistencias orientadas a mejorar la liquidez financiera de los agentes de la Administración Pública Provincial, preservando el margen salarial disponible y evitando nuevos niveles de sobreendeudamiento”.
Cabe recordar que el programa está destinado a agentes de la Administración Pública Provincial, activos y pasivos, que tengan comprometido más del 39% de su haber neto en la devolución de mutuos otorgados por entidades titulares de códigos de descuento.
El alcance se circunscribe a esas obligaciones, otorgadas con anterioridad al 31 de agosto de 2026. La adhesión será voluntaria y el decreto fija como fecha límite para incorporarse el 31 de diciembre de 2026.
Además, la norma excluye expresamente las deudas originadas en juegos de azar, cualquiera sea su modalidad. Para controlar esa condición, el Ministerio de Hacienda coordinará con el Instituto Provincial de Lotería y Casinos Sociedad del Estado las medidas necesarias para verificar el origen de las obligaciones y determinar si corresponde otorgar el beneficio.
La norma también invita a los poderes Legislativo y Judicial, al Ministerio Público, a los organismos autárquicos y a los organismos de la Constitución a adherir a sus términos.

