Misiones buscará que el Senado incorpore su experiencia en conservación ambiental al debate de una ley nacional sobre mercados de carbono, que se tratará este jueves 29 en recinto. La iniciativa, impulsada por Sonia Rojas Decut y Carlos Arce, junto con las propuestas de Flavia Royón y Jorge Capitanich, apunta a establecer reglas para atraer inversiones, reconocer el valor económico de los bosques y respetar las competencias de las provincias.
La discusión tiene un punto central para la provincia. Misiones ya cuenta con el Programa Jurisdiccional ECO2, de Beneficios por Servicios Ambientales, inscripto bajo el estándar internacional Verra JNR, una experiencia que busca vincular la protección de los recursos naturales con nuevas oportunidades de financiamiento y desarrollo.
En este contexto, la senadora Rojas Decut defendió la necesidad de que la regulación nacional tome como referencia los avances de las provincias. “Desde nuestro bloque sostenemos que esta ley no se escribe desde un escritorio en Buenos Aires: se escribe a partir de lo que Misiones ya demostró que funciona”, sostuvo.
El camino legislativo tuvo un hito el 19 de mayo, cuando Rojas Decut y Arce, con el acompañamiento de Royón, encabezaron una conferencia en el Salón Azul del Senado sobre mercados de carbono, federalismo e innovación financiera. El encuentro reunió a funcionarios, especialistas y representantes del sector privado para analizar cómo insertar a la Argentina en los mercados internacionales con reglas claras y previsibilidad.
En aquella oportunidad, la senadora destacó el potencial económico de los recursos naturales. “Argentina está frente a una oportunidad histórica: transformar su capital natural en una plataforma de desarrollo nacional, atracción de inversiones, innovación y posicionamiento competitivo en la economía climática global”, expresó.
El debate continuó en tres reuniones plenarias de las comisiones de Legislación General, Ambiente y Desarrollo Sustentable, y Presupuesto y Hacienda. Allí participaron representantes del agro, la industria forestal, las certificadoras internacionales, el mercado de capitales, las organizaciones ambientales y los gobiernos provinciales, con distintas miradas sobre cómo articular los programas jurisdiccionales y los proyectos privados.
Desarrollo, inversión y soberanía
A comienzos de septiembre, las comisiones firmaron un dictamen que unificó las iniciativas. Rojas Decut acompañó el texto con una disidencia parcial, al advertir sobre disposiciones que, a su entender, podían obstaculizar el desarrollo de los programas provinciales, afectar los derechos de los propietarios o desconocer el funcionamiento de los estándares internacionales.
“La Argentina no debería legislar desconociendo esa experiencia. Debería legislar a partir de ella”, afirmó la senadora, quien continuó trabajando con equipos legislativos y técnicos para acercar posiciones sin abandonar los planteos de Misiones.
En ese proceso, defendió un marco que combine seguridad jurídica, participación y libertad para desarrollar proyectos, sin desplazar las atribuciones provinciales. “Se pueden lograr acuerdos sin resignar principios. Nuestro proyecto busca que la Argentina pueda transformar su patrimonio natural en una plataforma de desarrollo, de inversión y soberanía, sin resignar el dominio de sus recursos, sin burocratizar las decisiones y sin vender un solo metro de su territorio”, aseguró.
El valor de conservar
La estrategia provincial también llegó a la Climate Week de Nueva York 2026, donde Rojas Decut presentó el Programa Jurisdiccional Redd+ de Misiones ante referentes internacionales de la certificación y los mercados de carbono. Entre los participantes estuvieron Mandy Rambharos, CEO de Verra; Peter Seligmann, miembro del directorio de Silvania y fundador de Conservation International; y Ben Rattenbury, vicepresidente de Políticas de Sylvera.
Durante la presentación, la legisladora puso en valor el papel de la provincia en la protección de la biodiversidad argentina. “Es un honor presentar este proyecto como representantes de la provincia argentina que custodia el 52% de la biodiversidad del país”, remarcó. La exposición buscó reforzar el vínculo entre la conservación efectiva, la participación privada y la generación de confianza en los mercados.
Una herramienta de federalismo ambiental
De cara al tratamiento en el recinto, Misiones sostiene que la futura ley debe facilitar inversiones y reconocer a quienes conservan los bosques, sin desconocer las competencias de los gobiernos provinciales ni los derechos de los actores involucrados. Rojas Decut sintetizó esa posición al señalar que “el Estado establece las reglas esenciales. Las provincias conservan sus competencias y los privados deciden libremente invertir, desarrollar, comprar y vender”.
La senadora resumió ese planteo con una definición política concreta, “Coordinación nacional sin subordinación provincial”. El tratamiento del jueves 29 de octubre será una instancia clave para discutir cómo la Argentina regula los mercados de carbono y si logra integrar la experiencia de Misiones en un esquema que vincule la conservación ambiental con nuevas fuentes de financiamiento y desarrollo territorial.
“Para nuestro bloque, esta ley es antes que nada una herramienta de federalismo real”, sostuvo Rojas Decut. La posición misionera apunta a que el reconocimiento económico de los servicios ambientales se traduzca en oportunidades para las provincias y para quienes sostienen la conservación de sus territorios.
