En una jornada intensa, el Senado de la Nación debate el proyecto de reforma laboral, una iniciativa para la cual el oficialismo hizo concesiones tanto a los gobernadores como a los gremios. El acuerdo alcanzado con los bloques aliados y los gobernadores contempló la eliminación del artículo de rebaja del Impuesto a las Ganancias para las grandes y medianas empresas, que tenía un impacto directo en la distribución de recursos a las provincias.
El periodista Juan Carlos Argüello explicó en Canal Doce que esta nueva ley regulará las relaciones entre empresas y trabajadores con cambios de gran impacto: “por ejemplo, se propone el fin de lo que se entiende como relación laboral y las indemnizaciones”, señaló.
Detalló que el sistema de indemnizaciones tendrá un nuevo esquema: “Se implementará un fondo de indemnizaciones que va a pagar el trabajador y también el empleador, es decir, ya no más como estaba hasta ahora. Habrá un cálculo específico de acuerdo a los aumentos, por inflación y a partir de ahí la cifra comprenderá un salario por año trabajado más el porcentaje de inflación”, indicó.
Precisó que el proyecto contempla un fondo de asistencia laboral para las Pymes. En este sentido, reconoció que la medida generó rechazo entre los trabajadores. Asimismo, mencionó que habrá modificaciones en las vacaciones y en la flexibilidad horaria, lo que abre un debate sobre las condiciones laborales.
Explicó que la jornada laboral ya no se limitará a ocho horas: “Se va a poder pedir en una empresa el trabajar doce horas por día y generar un banco de horas”, afirmó. En tanto, aclaró que esas horas no se computarán como extras, sino que podrán compensarse con descansos posteriores.
El Gobierno nacional modificó 28 puntos del proyecto
El debate en el Senado sobre la reforma laboral avanza con tensiones y concesiones. Argüello destacó que “hay 28 puntos que se discutieron y el Gobierno nacional tuvo que ceder”. Subrayó que no se trata del proyecto original del ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, sino de una versión negociada por la senadora Nacional por CABA, Patricia Bullrich, con gobernadores, empresas y sindicatos.
Entre los aspectos que se mantuvieron, mencionó los aportes de ganancias que deben realizar las empresas. “Estamos hablando de tres billones de pesos que iban a perder las provincias si se quitaba esto”, explicó. En este sentido, señaló que tanto esos aportes como los sindicales continúan vigentes, aunque reconoció que más adelante habrá que discutir una reforma fiscal.
El periodista indicó que los cambios más relevantes se concentran en los derechos laborales. Además, reconoció que existe consenso en que la normativa necesita actualizarse para adaptarse a los tiempos modernos.
Finalmente, se refirió a la incorporación de regulaciones para trabajadores de aplicaciones, un sector que hasta ahora no estaba contemplado en la ley. “Hay quienes dicen que esto va a terminar en la Justicia, la primera parte de la ley tiene que tratarse en Diputados, pero el Gobierno confía en que una vez aprobado en el Senado y con el aval de las provincias, se pueda avanzar”, concluyó.
Los acuerdos previos
Otro punto importante es que el oficialismo cedió al reclamo de la CGT debido a que se mantuvo la denominada “caja sindical”: se mantendrá por dos años el aporte solidario a los gremios pero con un tope del 2% y no se rebajan las cargas para las obras sociales que se mantienen en el 6%.
También quedó el aporte obligatorio a las cámaras empresariales con un tope del 0,5%. Además, se aceptó el pedido de los bancos de mantenerse como únicos responsables para abonar los sueldos, debido a que no se autorizarán a las billeteras virtuales, como figuraba en el proyecto original.
Con este acuerdo, La Libertad Avanza llegará a la sesión convocada para este miércoles a las 11 con la garantía de que puede sancionar la ley de modernización laboral. “Tiene 28 modificaciones consensuadas y es un dictamen que ha llevado a un buen puerto después de meses de trabajo”, dijo un día antes del debate la Senadora Nacional por CABA, Patricia Bullrich. Y agregó que “desde el principio de la democracia que la Argentina viene trabajando en la posibilidad de adecuar sus normas laborales a los distintos cambios que ha tenido el país y el mercado laboral”.
Bullrich brindó la conferencia, donde explicó todos los cambios y destacó que ese consenso “se construyó con horas de trabajo de los 44 senadores”. Acordó además que el Fondo de Asistencia Laboral creado para solventar los despidos tendrá dos categorías: una para las grandes empresas, que aportarán el 1% de los aportes que hacen a Anses, y el de las Pymes que destinarán el 2,5%.
“En el fondo de asistencia laboral, por una propuesta en primera instancia de la UCR y aceptada por todos los que conformamos este grupo de los 44, hemos dividido el FAL en dos categorías, un 1 por ciento para las grandes empresas y un 2 y medio para las pymes, minipymes y medias, que podrá llegar a uno y medio para las grandes, y a 3 con un mecanismo de control de la Cámara de Diputados, con la Comisión Bicameral de previsión social”, destacó.
El capítulo impositivo, en tanto, se mantendrá con excepción de la rebaja de Ganancias, con lo cual se eliminarán impuestos internos y se creará el Régimen de Inversiones para medianas empresas (RIMI) que establece beneficios fiscales para las nuevas inversiones como la amortización acelerada de ganancias y del IVA.
Bullrich aclaró además que “los salarios se van a cobrar solo en entidades bancarias o de ahorro oficial”, ya que “si aquellos que no son bancos son, digamos, pagadores de salario y no tienen las mismas exigencias que un banco, pueden generar enormes problemas”. “El Banco Central podrá darle a billeteras virtuales, que hoy no son bancos, la categoría de banco”, añadió.
