La propuesta busca reducir el peso de la Tarifa Sustitutiva que afrontan los productores, que pasó de representar cerca del 3% al 16% de sus ingresos brutos en menos de tres años. El planteo surge en un escenario de fuerte deterioro de la actividad, con valores de la hoja verde por debajo de los costos de producción y una caída superior al 43% en el ingreso de materia prima a los secaderos.