El proyecto que busca reducir la carga de IVA sobre la fécula de mandioca tendrá una nueva instancia de tratamiento en la Cámara de Diputados de la Nación. La Comisión de Presupuesto y Hacienda fue convocada para este miércoles 12 de agosto, con el expediente 2115-D-2026, presentado por el diputado nacional por Misiones Oscar Herrera Ahuad, como único punto del temario.
La propuesta plantea modificar el artículo 28 de la Ley de Impuesto al Valor Agregado para que la fécula de mandioca pase de la alícuota general del 21% a una reducida del 10,5%. El planteo adquiere particular importancia para la provincia porque la producción industrial de fécula está concentrada en Misiones.
Según los fundamentos del proyecto, existen 11 industrias dedicadas a esta actividad, de las cuales cuatro son cooperativas y siete empresas familiares, mientras que la cadena involucra además a productores, transportistas y empresas vinculadas al procesamiento y elaboración de alimentos.
Qué busca modificar el proyecto
La iniciativa sostiene que el actual IVA del 21% incrementa el costo de la fécula y dificulta su competencia frente a insumos sustitutos y productos provenientes de países vecinos. La reducción propuesta busca mejorar las condiciones para la industrialización y, al mismo tiempo, ampliar el uso de la fécula como insumo en distintas ramas de la industria alimentaria.
El proyecto también pone el foco en el mercado de alimentos sin TACC, donde la fécula de mandioca puede utilizarse como materia prima para desarrollar productos destinados a consumidores con restricciones al gluten. En ese sentido, la modificación tributaria apunta no solamente al productor primario, sino al conjunto de actividades que utilizan la fécula dentro de sus procesos.
Otro de los argumentos planteados es la escala relativamente acotada de la actividad. El proyecto estima una producción anual promedio cercana a las 18.000 toneladas y sostiene que la reducción de la alícuota tendría un impacto fiscal limitado a nivel nacional, mientras que podría mejorar las condiciones de una cadena productiva concentrada en Misiones.
La mandioca sigue en rojo pese a la suba de precios
El pedido de modificación del IVA llega mientras la mandioca continúa atravesando un escenario desfavorable dentro de las economías regionales. El Semáforo de Economías Regionales de Coninagro ubicó a la actividad en rojo durante junio, aun cuando registró una fuerte mejora nominal en el precio de la materia prima.
Durante ese mes, la bolsa de mandioca de 40 kilos alcanzó los $28.190, un aumento del 137% interanual. Sin embargo, la situación del mercado continúa siendo uno de los principales problemas para la actividad: en los últimos doce meses no se registraron exportaciones y las importaciones de mandioca llegaron a US$7,5 millones, con un incremento del 223% frente al período anterior.
Con este escenario como telón de fondo, el tratamiento del proyecto de Herrera Ahuad en la Comisión de Presupuesto y Hacienda abre una nueva etapa para discutir si la reducción del IVA puede convertirse en una herramienta para mejorar la competitividad de la cadena. El próximo paso será el tratamiento del expediente en la comisión y la posibilidad de que obtenga dictamen para continuar su recorrido legislativo.
