El analista político y director de la consultora Equis, Artemio López, realizó un profundo análisis sobre el nuevo acuerdo rubricado entre Argentina y Estados Unidos. Además, efectuó una comparación histórica para identificar qué sectores resultan beneficiados y quiénes absorben el verdadero costo económico.
Para López, este tipo de acuerdos bilaterales “profundizan las asimetrías estructurales”, y afirma que “las clases dominantes argentinas se alinean con ese orden, mientras los sectores populares asumen los costos de la apertura”.
A continuación, el análisis completo comparando el acuerdo Argentina–Estados Unidos con otros pactos económicos relevantes, especialmente el Pacto Roca-Runciman (1933).
1. Estructura general de los acuerdos: continuidad de dependencia
Históricamente, los grandes acuerdos bilaterales que Argentina firma con potencias económicas tienden a reproducir asimetrías estructurales. El patrón básico es:
- Argentina ofrece acceso privilegiado a recursos naturales y a su mercado interno.
- La potencia extranjera garantiza compras, inversiones o financiamiento, pero mantiene control sobre sectores estratégicos.
- Las clases dominantes argentinas se alinean con ese orden, mientras los sectores populares pagan los costos.
Este patrón aparece tanto en 1933 como en 2025.
2. Comparación profunda: acuerdo Argentina–EE.UU. vs. Pacto Roca-Runciman
2.1. Contexto económico-político
Pacto Roca-Runciman (1933)
- Dependencia del mercado británico para exportación de carne.
- Crisis del ’30 que forzó la negociación.
- Predominio de la oligarquía terrateniente.
Acuerdo Argentina–EE.UU. (2025)
- Dependencia del financiamiento externo, inversiones y acceso a mercados.
- Fragilidad fiscal y baja competitividad industrial.
- Beneficio para sectores de energía, minería, agro y capital financiero.
Continuidad: la necesidad de garantizar acceso a un centro económico para estabilizar la economía.
Cambio: las élites pasan de ser terratenientes a ser conglomerados financieros y extractivos.
2.2. Sectores favorecidos y perjudicados (perspectiva de clase)
1933 – Ganadores
- Ganadería pampeana de alta renta.
- Frigoríficos británicos.
- Exportadores agropecuarios.
1933 – Perdedores
- Industria nacional incipiente.
- Trabajadores urbanos.
- Pequeños productores.
2025 – Ganadores
- Empresas mineras y energéticas (litio, minerales críticos).
- Grandes exportadores agroindustriales.
- Capital financiero.
- Servicios digitales transnacionales.
2025 – Perdedores
- Industrias vulnerables.
- Trabajadores de pymes.
- Regiones con baja integración productiva.
- Pequeñas firmas sin capacidad de competir.
Continuidad: los acuerdos refuerzan el poder del capital externo y de las élites asociadas a él.
Daño persistente: sectores populares y pymes nacionales.
2.3. Modelo de acumulación que promueven
Pacto Roca-Runciman
- Modelo primario-exportador (carne y cereales).
- Mayor concentración de la tierra.
Acuerdo Argentina–EE.UU. 2025
- Modelo extractivo-exportador (energía, litio, minerales).
- Sectores intensivos en capital, no en empleo.
- Dependencia tecnológica y financiera.
Continuidad: Argentina sigue especializándose en bienes primarios.
Mutación: el agro ya no es el eje exclusivo; se suma el entramado extractivo-tecnológico del siglo XXI.
3. Rol del Estado: subordinación o autonomía
En 1933, el Estado se subordinó a los intereses del capital británico y agroexportador.
En 2025, el Estado busca financiamiento externo y apoyo geopolítico, quedando condicionado por regulaciones, propiedad intelectual y apertura comercial.
Continuidad: alineamiento del Estado con las élites dominantes.
Novedad: la dependencia se expande a lo tecnológico, financiero y de datos.
4. Repercusiones sociales y laborales
1933
- Desempleo y caída salarial.
- Restricción a la participación política popular.
2025
- Riesgo de desindustrialización.
- Precarización laboral.
- Desigualdades territoriales crecientes.
La carga vuelve a recaer sobre el trabajo.
5. Dimensión geopolítica: imperio clásico vs. hegemonía tecnológica-financiera
1933 – Reino Unido
- Poder basado en comercio y finanzas.
2025 – Estados Unidos
- Poder basado en comercio, finanzas, tecnología, datos y regulación global.
- El acuerdo integra a Argentina en la órbita estadounidense en competencia con China.
Comparación clave: el control actual es más profundo y multidimensional que en 1933.
6. Conclusión: ¿qué revela la comparación?
- Argentina repite patrones de dependencia.
- Las élites locales se alinean con la potencia dominante de cada época.
- Las clases populares absorben los costos: precarización, pérdida de industria, fragmentación territorial.
- El capitalismo actual profundiza la dependencia mediante tecnología y finanzas.
- El país vuelve a ocupar el rol de proveedor de recursos del orden global.
© Fotografía de portada: Pacto Roca-Runciman: estatuto legal del coloniaje
