El proyecto de reducción del IVA a la fécula de mandioca, impulsado por el diputado nacional por Misiones Oscar Herrera Ahuad, será debatido este miércoles 26 de agosto en el Congreso de la Nación, luego de obtener dictamen favorable en la Comisión de Presupuesto y Hacienda. El proyecto propone reducir del 21% al 10,5% el IVA para la fécula de mandioca, además de la harina, fariña y otros derivados del cultivo.
En este marco, desde la Cámara Empresarial Clúster de la Mandioca Misionera destacan que este beneficio tendrá un impacto directo para las más de 10 mil familias productoras de mandioca. Además, el presidente de la entidad, Fernando Witzke, consideró en una enbtrevista con LT17 Radio Provincia que la reducción tributaria es “clave para que las industrias misioneras puedan competir en mejores condiciones con otras harinas”.
Según explicó, el menor impuesto también podría favorecer a los consumidores de productos libres de gluten, que actualmente presentan precios elevados en el mercado.
Witzke también planteó que la diferencia tributaria es especialmente relevante frente a productos como la fécula de maíz, que mantiene una alícuota del 21%. En ese sentido, señaló que “la producción de mandioca enfrenta mayores costos debido a un esquema productivo con menor mecanización”, por lo que una reducción impositiva permitiría mejorar su posición competitiva y beneficiar a toda la cadena.
Una producción que acumula dos años de caída
El sector atraviesa además un escenario de retracción productiva. Witzke indicó que la producción de mandioca cayó alrededor de 25% durante el último año, mientras que entre 2024 y 2025 la disminución de aproximadamente 17% a 18%. Para el empresario, mejorar los precios y las condiciones de comercialización resulta necesario para recuperar el interés de los agricultores por plantar.
El dirigente sostuvo que durante este año se logró una mejora en el precio pagado al productor y consideró que ese factor podría generar una reacción en la próxima campaña. Sin embargo, advirtió que “el contexto económico nacional continúa siendo complejo por el aumento de los insumos y los costos de producción”, mientras la cadena enfrenta además dificultades para incrementar su escala.
Otro de los problemas señalados es que la producción nacional no alcanza para abastecer todo el mercado, por lo que continúa ingresando fécula y otros productos desde el exterior. Witzke explicó que “las importaciones terminan funcionando como referencia para los precios locales” y dificultan una mejora mayor para los productores, aunque también remarcó que la industria nacional mantiene una preferencia por los productos misioneros debido a su calidad.
El proyecto llega al recinto con respaldo del sector productivo
Por otra parte, la diputada nacional por Misiones, Yamila Ruiz, se reunió en Puerto Rico con representantes de la Cámara Empresarial Clúster de la Mandioca Misionera y con el intendente local, Carlos Koth, para analizar el proyecto. Durante la reunión, productores y representantes de la industria mandioquera analizaron el alcance de la iniciativa y la importancia que tendría una modificación tributaria.
Uno de los temas a destacar fue que la reducción del IVA no alcanzaría únicamente a la materia prima industrializada, ya que también comprende a los alimentos elaborados con harina y fécula de mandioca, con el objetivo de que la menor carga tributaria pueda impactar sobre distintos eslabones de la cadena.
En ese marco, Ruiz explicó que actualmente se produce una diferencia entre alimentos similares dependiendo de la materia prima utilizada. Así, mientras una galletita elaborada con harina de trigo tributa el 10,5% de IVA, otra producida con harina o fécula de mandioca queda alcanzada por el 21%.
Otro de los fundamentos centrales está relacionado con el acceso a alimentos libres de gluten. La harina y la fécula de mandioca son utilizadas como insumos para diferentes productos destinados a personas que necesitan una alimentación libre de gluten. En esos casos, el precio de los alimentos suele representar un costo significativamente mayor frente a los productos tradicionales elaborados con trigo.
Herrera Ahuad puso este aspecto en consideración durante el debate y planteó que quienes necesitan consumir alimentos sin gluten afrontan un costo adicional que no responde a una elección, sino a una necesidad alimentaria. Por eso, la reducción del IVA también es presentada como una herramienta para achicar parte de esa brecha y mejorar el acceso a productos destinados a este sector de la población.
Mandioca, productores y agregado de valor en Misiones
El otro eje de la iniciativa está directamente vinculado con la economía regional. Misiones concentra alrededor de 10.000 productores de mandioca, en su mayoría pequeños productores. Además, la provincia reúne la totalidad de las industrias feculeras del país, por lo que la cadena involucra a productores, cooperativas, industrias, trabajadores y empresas dedicadas a la comercialización y transformación de la materia prima.
En este contexto, la reducción del IVA es planteada también como una herramienta para mejorar la competitividad, fortalecer la demanda y sostener el agregado de valor en origen. La propia conformación de la Cámara Empresarial Clúster de la Mandioca Misionera refleja la diversidad de actores que integran esta cadena.
Entre las entidades y empresas que figuran se encuentran la Cooperativa Agrícola Mixta de Montecarlo Ltda., COFAIAL, CAISA, FEMAG Fácula de Mandioca, Féculaa de Mandioca AG, BEMAR, Cooperativa Agrícola de Gobernador Roca Ltda. – Nuestras Raíces, Almidonera Diesel, Flor de Jardín y Fariña de Mandioca La Reina – Don Antonio S.R.L.
Además, la iniciativa sumó el respaldo de organizaciones vinculadas directamente con la alimentación sin gluten. Desde la Cámara Argentina de Productores de Alimentos Sin Gluten, su presidente, Norberto Varas, le transmitió a Ruiz el acompañamiento de la entidad y de sus integrantes: “Es una excelente noticia. Desde ya, cuentan con el apoyo de nuestra Cámara y de todos sus miembros”.
A este respaldo se sumó también la Asociación Celíaca Argentina, a través de su filial en Misiones, que expresó su acompañamiento al proyecto. La articulación entre estos actores y los representantes misioneros en el Congreso busca que las necesidades de la producción regional tengan una respuesta concreta dentro del esquema tributario nacional.
