Este jueves, en horas de la madrugada, la Cámara de Diputados de la Nación dio media sanción por unanimidad —con 231 votos positivos, cero negativos y cero abstenciones— al proyecto de ley impulsado por los legisladores misioneros Oscar Herrera Ahuad y Yamila Ruiz, para reducir del 21% al 10,5% la alícuota del Impuesto al Valor Agregado (IVA) sobre la fécula, la harina y los derivados de la mandioca.
En el debate en el recinto, Oscar Herrera Ahuad aseguró que la medida tendrá un impacto social y económico al señalar que “iguala en oportunidades a diez mil productores y a más de diez millones de argentinos”. Luego, en sus redes sociales celebró la aprobación y expresó que es “un paso importante para nuestros productores y para quienes necesitan acceder a alimentos libres de gluten”.
El texto modifica la Ley 23.349 de IVA para corregir una asimetría tributaria: actualmente, la mandioca como hortaliza tributa el 10,5%, pero al industrializarse como fécula o harina pasa a pagar el 21%. La propuesta contempla además extender el beneficio a alimentos elaborados con estos insumos, como panificados, premezclas, galletitas y pastas.
La iniciativa tuvo su origen en una agenda productiva impulsada desde Misiones. Fue el gobernador Hugo Passalacqua quien propició la presentación del proyecto de ley como una herramienta destinada a fortalecer una de las economías regionales de la provincia. Y, al mismo tiempo, avanzar sobre una inequidad tributaria que impacta en la elaboración de alimentos libres de gluten.
Igualdad de oportunidades y justicia alimentaria
En ese marco, Herrera Ahuad llevó esa propuesta al Congreso y trabajó en la construcción de los acuerdos parlamentarios que permitieron llegar a una votación sin diferencias entre los bloques.
Durante su exposición, el legislador dejó en claro que la propuesta no debía interpretarse exclusivamente como un beneficio para Misiones. “Lejos de pensar que esta es una ley pensada exclusivamente en una economía regional del Nea y de algunas provincias del Noa, nosotros venimos a proponer la igualdad de oportunidades”, sostuvo.
“Los invito a todos los diputados a tomar el desafío de hacerlos un poquitito más iguales que quienes tenemos la oportunidad de comer un kilo de pan a un precio determinado mucho más barato a lo que consume hoy esa población”, expresó durante su exposición.
Y graficó la diferencia con precios concretos: “Un kilo de pan común, ustedes saben, cuesta entre 3.000 y 4.000 pesos. Un kilo de pan sin TACC, averiguado acá en la esquina del Congreso cuando venía, está entre 19.000 y 32.000 pesos. Eso es lo que pagan hoy”.
Una medida que impacta directamente en Misiones
Al mismo tiempo, la reducción del IVA tiene especial importancia para la estructura productiva misionera. Alrededor de 10.000 productores están vinculados con el cultivo de mandioca en la provincia, mientras que la industria nacional dedicada a la producción de fécula se encuentra concentrada en territorio misionero.

Los datos incorporados al proyecto consignan 11 industrias relevadas, entre cooperativas y empresas familiares, además de una cadena de valor integrada por productores, establecimientos de molienda y procesamiento, transportistas y empresas alimentarias.
“A partir de la sanción de este proyecto de ley vamos a beneficiar a más de 10.000 productores de mandioca de las provincias del Nea, en especial la provincia de Misiones”, destacó Herrera Ahuad. Además, señaló que la medida permitirá “dar un valor agregado a toda la cadena productiva”.
Así, la reducción de la carga tributaria apunta también a mejorar las condiciones de competitividad frente a Brasil y Paraguay, impulsar la industrialización en origen y favorecer el desarrollo de nuevos productos alimenticios libres de gluten.

